El Colegio de Abogados acudió a la Corte Suprema de Justicia
de Tucumán para que el nombramiento de magistrados ocurra en un plazo
razonable. En paralelo, el Gobierno de Juan Manzur resolvió tres de las 13
ternas que tenía en su poder y mantuvo el veto al aspirante Carlos López.
Al Colegio de Abogados de la Capital se le agotó la
paciencia. El jueves, el presidente Marcelo Billone y el secretario Guillermo
Arévalo iniciaron un juicio ante la Corte Suprema de Justicia de Tucumán con el
patrocinio del letrado Dante Mirrapara que ese cuerpo ponga un límite al Poder
Ejecutivo (PE). Los dirigentes de la abogacía pidieron al alto tribunal que
fije un plazo razonable y perentorio para que el Gobierno designe magistrados.
La ley que regula el ejercicio de esta potestad del gobernador Juan Manzur no
establece plazos. En virtud de ello, Manzur llegó a acumular 13 ternas
pendientes de definición: un día antes de la presentación del amparo, y luego
de los reclamos del Colegio y de la propia Corte, hizo tres nombramientos (ver
“Tras los reclamos…”).
Los abogados dijeron que la demora injustificada del
Gobierno afectaba el ejercicio correcto de la abogacía y a la ciudadanía en
general. “El caso que exponemos ventila una cuestión institucional ciertamente
delicada, por cuanto compromete el principio preambular de afianzar la
justicia, y a las metas constitucionales involucradas con la administración y
el servicio judicial; la seguridad jurídica; la defensa en juicio y el debido
proceso”, manifestaron.
El Colegio precisó que para nada pretendía sustituir la
voluntad del gobernador. “Por el contrario, lo que pretendemos es que la
ejerza, porque es un deber”, expresó en la demanda. E insistió en que se
imponía que el órgano del Estado al cual la Constitución confía una función la
asuma y la cumpla en un plazo prudente en razón de la repercusión institucional
que la actuación compromete. Los directivos de la entidad intermedia dijeron
que era evidente la resistencia de Manzur al respecto, y recordaron que habían
gestionado la cobertura de vacantes judiciales e, incluso, que la Corte había
apoyado oficialmente el reclamo, sin lograr resultados. El 11 de octubre, los
vocales Antonio Gandur (presidente), René Goane, Antonio Estofán, Claudia Sbdar
y Daniel Posse recordaron al gobernador que debía designar magistrados mediante
la Acordada 1.214/17. Los demandantes añadieron que el alto tribunal ya se
había pronunciado en forma favorable a la posición que sustentaban en el caso
“Samez”, de 1989 (se informa por separado). “La cuestión no merece mayor
debate”, opinaron.
“SE TOMA MÁS TIEMPO”
En el presente están vacantes alrededor del 25% de los
cargos de jueces, fiscales y defensores judiciales (ver “La estructura…”). Los
Tribunales arrastran el problema de las acefalías desde hace décadas, pero la
cuestión se intensificó en los últimos diez años porque, por efecto de la
judicialización de la última reforma constitucional, la provincia careció de
régimen de designación de jueces entre 2006 y 2009, cuando se estableció el
actual Consejo Asesor de la Magistratura (CAM). Como consecuencia de esta
situación delicada y a partir de que comenzaron a llegar las ternas, el
Gobierno de José Alperovich cubrió vacantes en forma expeditiva. Ese ritmo se
ralentizó en los dos últimos años de su gestión, tendencia que se consolidó con
la llegada de Manzur al PE. En julio, Regino Amado, ministro de Gobierno,
Justicia y Seguridad, dijo a este diario: “en el anterior Gobierno estábamos en
emergencia judicial, que no sé si sigue. Mejoramos, pero ahora se volvieron a
acumular los despachos vacantes. También es cierto que la Legislatura creó
muchos cargos nuevos. El gobernador ahora sí se toma más tiempo para analizar
(las ternas)”.
Invocando la proliferación de las vacantes, el oficialismo
logró a comienzos de este año la sanción de una ley de subrogancias externas
que habilita al PE a elegir jueces transitorios o temporales a partir de listas
enviadas por el CAM. Como dicha norma no fue reglamentada, los despachos acéfalos
siguen en manos de jueces, fiscales y defensores en funciones que cobran un
plus por los reemplazos.
LA ESTRUCTURA DE LA MAGISTRATURA DE TUCUMÁN
235 cargos tiene aproximadamente el plantel de jueces,
fiscales y defensores de los tres centros judiciales, incluido el anexo de
Banda del Río Salí. La cifra no incluye los cargos nuevos creados en diciembre
de
2016 (ver más abajo) ni los puestos de la cúpula (Corte y
jefaturas de ministerios públicos) ni los despachos nunca implementados, como
los juzgados contravencionales.
25% de los despachos están acéfalos o lo estarán en el corto
plazo. Hay 37 cargos con concurso en trámite en el Consejo Asesor de la
Magistratura; 10 ternas elevadas al Poder Ejecutivo pendientes de definición y
otra decena de jueces con renuncias aceptadas.
32 oficinas agregó la Legislatura a los Tribunales de
Tucumán a finales del año pasado. Este número comprende puestos en los fueros
de violencia doméstica (también nuevo), del trabajo y en lo contencioso
administrativo. El proceso de cobertura de dichos despachos aún no comenzó.
LAS 10 TERNAS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN EN EL PODER EJECUTIVO
1) Juzgado en lo Civil en Familia y Sucesiones, Centro
Judicial Concepción (nuevo cargo creado por Ley N° 8.837)
MARÍA CLAUDIA DEL VALLE ALBORNOZ, ROBERTO JOSÉ JAVIER ZELAYA
Y MARIELA VIVIANA DONAIRE
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 18/10/2017
2) Juzgado de Primera Instancia del Trabajo de Concepción
(nuevo cargo creado por Ley N° 8.837)
TOMÁS RAMÓN VICENTE ALBA, ALICIA GONZÁLEZ MESTRE Y TATIANA
ALEJANDRA CARRERA
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 28/9/2017
3) Juez de Instrucción en lo Penal DE CONCEPCIÓN
ROBERTO EDUARDO FLORES, CRISTIAN ANDRÉS VELÁZQUEZ Y PATRICIA
DEL VALLE CARUGATTI
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 21/9/2017
4) JUZGADO DEL TRABAJO N°6 DE LA CAPITAL
TOMÁS RAMÓN VICENTE ALBA, MIGUEL FERNÁNDEZ CORONA Y LEONARDO
ANDRÉS TOSCANO
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 4/8/2017
5) FISCALÍA DE INSTRUCCIÓN PENAL DE LA CAPITAL
PEDRO LEÓN GALLO, EUGENIA MARÍA POSSE Y LUIS JOSÉ MARÍA
AMARILLO
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 29/6/2017
6) FISCALÍA DE INSTRUCCIÓN PENAL DE LA CAPITAL
PEDRO LEÓN GALLO, FACUNDO MAGGIO Y LUIS JOSÉ MARÍA AMARILLO
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 29/6/2017
7) FISCALÍA DE INSTRUCCIÓN PENAL DE LA CAPITAL
FACUNDO MAGGIO, PEDRO LEÓN GALLO Y LUIS JOSÉ MARÍA AMARILLO
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 16/6/2017
8) JUZGADO DE DOC. Y LOCACIONES n°1 DE LA CAPITAL
MARÍA DEL ROSARIO ARIAS, PEDRO DANIEL CAGNA Y ENZO DARÍO
PAUTASSI
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 24/5/2017
9) VOCALÍA DE LA SALA II DE LA CÁMARA PENAL DE LA CAPITAL
JUAN CARLOS NACUL, LUIS FERNANDO MORALES LEZICA Y CARLOS
EDUARDO SALTOR
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 4/5/2017
10) JUZGADO DE INSTRUCCIÓN PENAL N°2 DE LA CAPITAL
MARÍA CAROLINA BALLESTEROS, FACUNDO MAGGIO Y JUAN CARLOS
NACUL
Terna remitida al Poder Ejecutivo el 15/3/2017
Fuente: La Gaceta
Fuente: AT
