
Desde
2002 la cadena reclama ingresar a la provincia de Buenos Aires, pero este
pedido fue denegado en varias instancias judiciales ya que el artículo 14 de la
Ley 10.606 prohíbe el ingreso de farmacias como sociedades anónimas. Esta
normativa había permitido proteger a las farmacias de barrio contra el arribo
de una gran cadena comercial. El Colegio de Farmacéuticos bonaerense rechaza el
ingreso de la cadena a Buenos Aires con el apoyo de un sector político afín al
peronismo bonaerense.
La
acción fue iniciada por Farmacity en 2010 cuando el ministerio de Salud
bonaerense le negó abrir una sucursal en Pilar. El gobierno provincial de
Scioli le denegó tanto la solicitud genérica para operar dentro del ámbito
provincial como la habilitación de dicho local.
El
reclamo del ex vicejefe de Gabinete de Macri busca que se declare la
inconstitucionalidad de la normativa. En abril de 2018, la fiscal Laura Monti
avaló con su dictamen la posición de la empresa para desembarcar en territorio
bonaerense. En su escrito, Monti señaló que "la inconstitucionalidad del
artículo 14 de la ley provincial 10.606 aparece indudablemente configurada,
pues la provincia demandada al legislar sobre la propiedad o titularidad de los
establecimientos farmacéuticos, avanzó indebidamente sobre un tema -la
capacidad de las personas- cuya regulación corresponde exclusivamente al
Congreso de la Nación".
El
gobierno de la provincia de Buenos Aires argumentó en el causa que en el
artículo 14 de la ley provincial 10.606 al enumerar las personas que pueden ser
autorizadas a instalar farmacias, no incluye a las sociedades anónimas, en pos
de contemplar a la actividad como un servicio público. Y pone en jaque a miles
de farmacias “medianas y chicas” según denunciaron desde los colegio de
farmacéuticos bonaerenses en la audiencia pública hace dos años en la Corte
Suprema.
¿Cómo funcionó el voto de la Corte
para esta causa particular?
En
una escueta resolución a fines de febrero en el expediente “Farmacity S.A.
contra el Fisco de la provincia de Buenos Aires y otros” el Máximo Tribunal de
Justicia dispuso que por la “excusación” de los dos ministros de la CSJN,
Carlos Rosenkrantz y Horacio Rosatti, deba sortearse la intervención en esta
causa particular de dos “conjueces” o jueces de otros tribunales.
Esta
medida así lo estipula el artículo 22 del DECRETO-LEY N° 1285 del 4 de febrero
de 1958 (actual art 1 de la ley 23.498) que explica que “en los casos de
recusación, excusación, vacancia o licencia de alguno de los miembros de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, este tribunal se integrará, hasta el
número legal para fallar, mediante sorteo entre los presidentes de las cámaras
nacionales de apelación en lo federal de la Capital Federal y los de las
cámaras federales con asiento en las provincias”.
El
actual presidente de la CSJN se excusó porque antes de ser ministro de la Corte
fue socio del estudio jurídico Bouzat que representa hoy en día a la empresa
ante el tribunal por lo tanto se “excuso de intervenir desde el inicio del
expediente”, detallaron fuentes judiciales. Rosatti también porque tuvo como
asesora a la directora de Asuntos Jurídicos de la compañía. Y también se excusó
de intervenir en la causa invocando normas del código de procedimientos.
Dos
años después de las audiencias públicas, el 22 de febrero de 2021 en un auto
publicado por los colegas de “Palabras del Derecho”, la Corte determinó
realizar el sorteo de 2 jueces de 21 posibles para integrar el voto del
tribunal en la causa Farmacity. Estos dos jueces ayer resolvieron junto a los
ministros Elena Highton de Nolasco y Ricardo Lorenzetti. Y los dos
"outsiders" que votaron en contra de Farmacity fueron el camarista
federal de Comodoro Py, Martín Irurzun y la camarista del TSJ de Corrientes,
Mirta Sotelo de Andreau.
El ministro de Justicia de la provincia de Buenos Aires, Julio Alak, salió a respaldar el fallo del Máximo Tribunal de Justicia que falló en contra de la empresa fundada por el exvicejefe de gabinete de Mauricio Macri, Mario Quintana, que inició una causa judicial para poder instalar sus negocios en territorio bonaerense. Un poco de la historia del expediente que puso en jaque a las farmacias bonaerense, a dos ministros de la CSJN, y que se resolvió con ministros outsiders.
Fuente: http://tiempojudicial.com/2021/07/02/el-fallo-de-la-corte-suprema-es-un-respaldo-a-la-salud-publica/